用文化提高安全素质 用知识增强安全技能

2015-04-15

安全文化是大众文化，是通俗易懂的防灾兔难、互救、博爱的吉祥文化。而文化是可以通过载体进行传播或称为社会遗传的方式，世代相传，取其精华，融入新意，借以传教，由社会和人民继承、实践和发展，再以符合当代发展的新文化留传给下一代，永世不竭。文化总是靠人民来创造、发展、优化和繁荣的。而人民大众的文化素质高低是文化繁荣和发展的关键，特别是人民的安全文化素质是创造、优化和发展安全文化的重要基础。

       近年来，全国安全生产宣传工作在各级党委、政府的关心重视下，在安监部门的认真组织安排和有关部门的积极配合下，在社会各界群众的积极参与下，开展了内容丰富、形式多样的宣传教育活动，举办了企业法人、管理人以及特殊工作培训班，特别是“安全生产月”活动为推动安全生产工作社会化进程，有效遏制生产安全事故发挥了积极作用。但是，国民生产安全素质相对低下，宣传教育相对滞后，安全生产宣传教育工作与全社会快速、健康、可持续和谐发展的矛盾日渐突出，相对落后的生产安全素质不能应对一些突发的生产安全事故的需要。在近年全国发生的生产安全事故中，近80%的生产安全事故是工人“三违”行为造成的，在这些灾难中受伤、死亡的人群中大部分是外来民工、老人、残疾人等弱势群体，伤痛背后也有一部分是由于工作、生活环境中安全投入少，安全环境差等造成的。

       安全文化教育是提高全民的安全文化素质的最深刻、最根本的方法和途径。以这种重要的方式来传播和继承安全文化，也是宣传和传授安全文化最有效的手段和极为普通的办法。安全文化教育的主要目的是传授对安全的思维、认识和态度；树立安全的哲理、价值观、行为和道德规范；掌握安全科学的知识、技术、手段和方法；学习现代安全管理方法，建立与当代经济基础相适应的安全工作机制，贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针；宣传安全的伦理道德，安全行为科学、安全法制观点，从带有强制性的“要你安全”的方法，就变劳动者的“我要安全”的行动；倡导和弘扬安全文化，动员和发动每个人、每个群体、每个单位、全民、全社会，实现自保、互救，提高防灾应急能力，建立安全的环境和条件，保障人民的安全与健康，教育全民、全社会要以生产领域的安全为基础，同时要特别重视非生产性领域的安全，尤其是生活与生存领域的安全等等。同时，我们也要加强各安全管理及作业人员的教育培训，在安全教育培训工作中，要重点克服以下两种行为。

       一是要坚决克服短期行为。要坚决避免为了早出成效，快出成果，选择基础好、技能强的职工进行强化培训，以应付上级检查考核，而忽视和回避在确实需要教育培训的群体上下功夫的急于求成现象。这种短期行为只是一种掩耳盗铃的行为，表面上看起来成绩很突出，很诱人，但对安全工作的保障来说只是金玉其外，最终是要受到客观规律的惩罚。开展安全教育培训工作，要有耐心和恒心，要树立长期作战的思想，要把教育培训纳入安全工作的全过程，从最薄弱的地方入手，稳扎稳打，步步深入，使教育培训的效果表里如一，纵向整体推进，横向全面提高。

       二要坚决克服盲目行为。俗话说：“磨刀不误砍柴工”。组织开展安全教育培训，要重视做好调查研究工作，通过问卷调查、考试测评、技术鉴定、座谈讨论等多种途径和手段，搞清楚哪些岗位、哪些人群是安全教育培训的重点，哪些方面的知识和技能是职工迫切需要掌握的，从而对企业职工队伍有一个总体认识。在此基础上，针对职工的年龄、文化结构和岗位工作特点，合理确定教育培训的内容和组织方式，做到缺什么补什么，需要什么就培训什么。要坚决克服随大流，跟风走，赶时髦，别人培训什么我也培训什么，不管培训对象的特点和实际需求，盲目安排教育培训内容的简单化行为，坚持做到有的放矢，因需施教，因人施教，以增强教育培训的针对性和实效性。

       我们先看一起事故案例：

       某厂维修工孙某发现正在运行的4号皮运机皮带跑偏，于是便用扳手去调整。经修理调整皮带不正，这时孙某又发现4号皮运机被动轮沾有钡饼料，便用左手去掏，结果被运行的皮运机皮带将手臂卷入辊中，造成左上臂中间断开伤残。孙某安全意识不强，在设备运行的情况下，用手代替工具违章操作，是造成这事故的主要原因。其实这样的事故在我们身边也发生过，同样是工人没有按照操作规程对机器停运，就擅自违反劳动程序徒手处理皮带机卡带现象导致手臂骨折。

       以上这两个事故一个是从安监部门安全宣传教育活动中，汇编的事故案例中选摘的，一个是发生在我们身边的真实案例，看后不由觉得心情沉重。因为这些事故，都是由于职工安全意识淡薄等主观因素引起的，只要稍加注意就能避免，但是事故却依然发生了，最终给国家、集体的财产造成损失，给个人和家庭带来不幸。而据资料表明：由于生产组织者、操作者安全意识淡薄、存在侥幸心态、单纯凭经验盲干及操作不当等引起的人身伤害事故率约占80%以上。这是一组触目惊心的数据，它警醒着安全生产管理者对此要有足够地重视，因为发生安全事故已不仅仅是由现场隐患等外部客观因素引起的，更多地是由于安全意识淡薄这类内部主观原因造成的。可以说，职工安全意识淡薄已经成为一种不容忽视的重大安全隐患。

       那么，如何才能增强职工安全意识，更有效地预防、减少事故的发生?最直接有效的办法是要通过加强安全教育，不断提高职工的安全意识和安全技能，从而在工作中确实做到主动防范、积极防范。另外，在进行安全教育时，还要尽量让安全教育显得生动、形象、有效，以期能够让安全知识、安全意识真正入脑入心。为此，在进行安全教育时，应采取让职工更能听得进去，接受得了的方式进行。比如，“以身边事教育身边人”的方式，把本单位出现的违章行为及造成的后果，汇编成集，在安全会议上与职工共同剖析事故成因，实施例证教育，促使职工在工作中有意识地避免再犯同样的错误;或者可采取现场实践操作演练演习的形式，假设一些可能发生的事故意外，提出一些快速处理方案，示范正确操作方法，让职工现场学习马上实践，及时纠正错误行为，引导遵章作业，可以肯定这个过程会在职工头脑中留下深刻印象，在以后实际生产中如果再遇到类似情况，职工就会很自然地用所学过的知识来处理。

       总之，只有以文化的方式，以文化教育的手段辅以专业的技能知识，才能最深刻地启发人、教育人、影响人、造就人，通过安全文化教育和与时代接轨的安全技能来改变人的思想意识、思维方法，规范人的行为，树立安全文明道德风尚，确立正确的安全人生观和安全价值观，从精神文化和物质文化中，学习保护个人、群体的知识和方法，达到提高全民安全文化素质的目的。