关于下达全省2013年冶金机械等工贸企业安全生产标准化建设指标的通知

2012-12-26

各市、绥中、昌图县安全生产监督管理局：

为促进全省冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等工贸行业企业（以下简称冶金机械等工贸企业）落实安全生产主体责任，进一步夯实企业安全管理基础，提升本质安全水平，按照国家及省政府有关要求，2013年继续深入开展安全生产标准化建设。根据2012年各地标准化建设进展情况及企业数量分布情况，经研究，现将全省2013年标准化指标（见附件）下达给你们，并提出如下要求，请结合实际，认真抓好落实。

一、加强组织领导，强化责任落实

2013年，是冶金机械等工贸行业规模以上企业全部实现达标建设重要一年，全省分解下达标准化建设指标3015户，分解指标虽较2012年有所减少，但由于受企业规模、管理基础、市场环境等多种因素影响，创建难度会进一步加大，任务仍十分艰巨，各地要摸清规模以上企业实际底数，部署年底前全面达标任务。为了强力推进标准化建设，标准化建设继续做为省政府对各市政府（含绥中、昌图县，下同）目标管理考核内容，考核分值为2分。为此，各地要加强领导，高度重视，认真总结经验，科学制定工作方案，明确工作进度和保障措施，强化指标任务分解落实，做到任务明确，职责清晰，确保11月底前标准化创建指标如期完成。

二、创新达标模式，推动企业全面达标

2013年，全省在完成规模以上企业创建工作的同时，将积极推进规模以下企业开展达标创建工作。为简化考评程序和内容，省局将研究制定规模以下企业标准化达标评定标准和评分办法。各地要充分认识创建工作难度，做到早安排、早部署、早动员。一方面要尽快摸清企业底数，准确掌握企业基本信息，加大标准化宣传和培训工作力度，重点解决标准化建设的思想认识和关键问题，进一步提高企业主体责任意识和创建意识，营造良好工作氛围。另一方面还要结合实际，创新规模以下企业达标建设工作模式，实施权力下放，充分调动县（市、区）安全监管部门工作积极性，建立省、市、县上下联动、齐抓共管、责任明确的工作格局，提高工作效率。各地要加强政策引导和监督检查力度，对拒不开展标准化创建的企业，加大监督检查的频次，对存在的隐患等问题，依法依规加大行政处罚力度，督促企业自觉主动开展达标创建工作，提升安全管理水平。

三、加强监督管理，规范评审工作

各地要进一步加强评审单位的管理，强化对评审单位评审过程的监督和控制，防止弄虚作假，严禁超资质范围开展评审工作，强化依法依规和服务理念，提高职业道德意识，规范评审市场秩序。要确保评审工作质量，防止搞形式、走过场。要监督指导评审单位、企业正确使用达标信息系统网上申报工作，省局将严格按照信息系统企业网上申报与核准公告数量的一致性确认各地指标完成结果。同时各地要准确掌握评审单位备案和评审业务范围等基本信息，并将有关信息上报省局，便于省局准确掌握各评审单位工作情况，加强监督管理。

四、坚持信息报送，强化信息通报制度

各地要高度重视标准化信息报送工作，按照省局《转发国家安全监管总局关于做好冶金等工贸行业企业安全生产标准化建设信息报送工作通知》（辽安监管四函[2011]49号）要求，认真做好有关信息收集和总结汇总工作，建立健全企业标准化建设信息数据库，及时反馈本地特点和工作情况，提高信息报送的及时性和准确性，便于省局及时、准确掌握各地工作动态。标准化信息报送时间为每月5日前，以电子邮件或传真方式报送省局，省局将定期通报各地标准化工作情况，促进标准化建设健康有序发展。