无锡市政建设集团有限公司内环西线I标

安全生产隐患排查治理工作实施方案

　　为进一步贯彻落实党的十七大精神，全面落实“安全生产隐患治理年”的各项工作，有效控制各类事故的发生，促进安全生产状况持续稳定好转。根据集团公司及分公司要求，结合我项目部实际，现就开展安全生产隐患排查治理工作，制定本实施方案。

　　一、工作目标

　　在2007年开展安全生产隐患排查治理专项行动的基础上，全面排查治理项目部事故隐患，狠抓隐患整改工作，推动安全生产责任制和责任追究制的落实，完善安全生产规章制度，建立健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制，强化安全生产基础，提高安全管理水平，坚决杜绝事故的发生。

　　二、组织领导

　　公司成立以张金彦为组长、杨建军、黄林副组长，项目部其他成员为组员的项目部安全生产隐患排查治理工作领导小组，组织指导项目部开展安全生产隐患排查治理工作。

三、排查内容

　　1.安全生产法律法规、规章制度、规程标准的贯彻执行情况；

　　2.安全生产责任制建立及落实情况；

　　3.高危行业安全生产费用提取使用、安全生产风险抵押金交纳等经济政策的执行情况；

　　4.企业安全生产重要设施、装备和关键设备、装置的完好状况及日常管理维护、保养情况，劳动防护用品的配备和使用情况；

　　5.危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况；

　　6.对存在较大危险因素的生产经营场所以及重点环节、部位重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实情况；

　　7.事故报告、处理及对有关责任人的责任追究情况；

　　8.安全基础工作及教育培训情况，特别是企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的持证上岗情况和生产一线职工(包括农民工)的教育培训情况，以及劳动组织、用工等情况；

　　9.应急预案制定、演练和应急救援物资、设备配备及维护情况；

　　10.对项目周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况等。

　　四、职责分工

　　按照集团公司要求，结合我公司实际，对公司安全生产隐患排查治理工作领导小组成员职责分工如下：

　　（一）张金彦组长为该项工作第一责任人，对该项工作全面负责。同时负责安全生产法律法规、规章制度的执行情况；安全生产责任制建立、落实情况；安全生产费用提取、使用情况；事故报告、处理情况。

   （二）黄林副组长主要负责各项目部的安全检查情况；重大危险源的风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实情况；对作业过程存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况。

（三）杨建军副组长主要负责重大危险源普查建档情况；应急预案制定、演练情况。周祥春协助做好有关工作。

（四）周定岩主要负责劳动保护用品的配备和使用情况。

（五）周琴主要负责安全基础工作及教育培训情况。

（六）吴丽华、何海峰主要负责公司安全生产重要设施、装备和关键设备、装置的完好状况及日常管理维护保养情况；危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测情况；应急救援物资、设备配备及维护情况。

（七）工作小组成员既要职责分工，各自负责；又要相互配合，团结协作。

　　五、工作步骤

　　第一阶段：动员部署阶段（2008年1月-2月）。项目部立即建立健全领导小组和工作机构。召开专门会议，按照集团公司和二公司实施意见，制订项目部实施方案。针对排查治理工作的要求，细化任务，分清责任，明确专门机构和人员负责此项工作，全面动员，深入开展安全生产隐患排查整治行动。

第二阶段：自查整改阶段（2008年3月至10月份）。各项目部是安全生产隐患排查治理的责任主体。要把自查整改贯穿于整治全过程，结合项目工作要求和此次安全生产隐患排查治理工作的内容，认真组织开展事故隐患排查整治工作。对排查出的事故隐患，按照事故隐患的等级进行登记，建立事故隐患信息档案，并按照职责分工实施监控治理；对排查出的重大事故隐患，及时向有关部门报告。

自查整改阶段分三个重要时点，一是3月到5月，项目部以建立事故排查基础台帐为该项工作主要任务，自查自纠，重点整改安全通病。二是6月到9月，以“安全生产月”和“百日安全竞赛”为契机，认真做好施工现场安全隐患排查工作，做到横向到边，竖向到底，不留死角，确保生产、安全工作双达标。三是10月，切实做好项目扫尾工作，确保项目全过程无事故。

　　第三阶段：总结验收阶段（2008年11-12月）。项目部根据公司安全生产隐患排查治理督查验收工作情况及项目部自身工作情况，对组织开展隐患排查治理工作的先进个人予以奖励。

　　六、实施方式

　　公司安全生产隐患排查治理工作按照“统筹领导、明确职责，自查自纠为主、上级督促为辅，全员发动，奖优罚劣”的方式组织实施。

　　（一）统筹领导、明确职责。项目部要加强隐患排查治理工作的统筹领导，结合实际，制订实施方案。明确职责分工，分解工作任务，层层组织发动，定期组织开展督查检查，扎实推进隐患排查治理工作。

　　（二）自查自纠为主、上级督促为辅。项目部要明确“自查自纠为主、检查督促为辅”的指导思想，针对本方案确定的各时点的重点检查内容，认真开展安全隐患排查自查自纠工作。从检查、发现隐患、定人定时定措施、落实整改措施、复查验收等各方面完善工作。对自查中发现的事故隐患和薄弱环节，要按照明确分工实施监控治理。

（三）全员发动，奖优罚劣。安全隐患排查工作不仅是隐患排查小组的工作，更要发动全体参与人员，发挥全体参与人员的主观能动性，才能事半功倍地完成安全隐患排查治理工作。安全隐患排查工作是一个长期的工作，项目部根据公司安全生产隐患排查治理督查验收工作情况及项目部自身工作情况，对组织开展隐患排查治理工作的先进个人予以奖励，对在此项工作中敷衍塞责的人员予以处罚。

七、工作要求

　　项目部要认真贯彻“排查要认真、整治要坚决、成果要巩固、杜绝新隐患”的工作原则，加强领导，精心组织，狠抓落实，全力以赴做好安全生产隐患排查治理工作。

　　（一）健全和落实隐患排查治理工作责任。项目部要建立和落实隐患排查治理责任制，全面落实项目经理负责制。要成立项目部隐患排查组织领导机构，建立全员隐患排查治理和监控责任机制，积极推进安全生产隐患排查治理工作。以签订责任书的形式，将隐患排查治理的工作任务层层分解落实，使隐患排查治理工作排查不留死角，整改不留后患。

　　（二）切实强化事故隐患整改。对检查中发现的事故隐患，能够立即整改的，立即整改；对一时难以整改的，要列出隐患治理计划，落实整改时间、整改责任人、整改措施，确保在短时间内隐患整治到位。项目部要定期（每旬一次）组织督查和检查。对检查出来的重大事故隐患，要立即停工整改，直至整改完毕才能复工。对因隐患排查治理工作不力而引发事故的，要从严查处，严肃追究责任。

（三）建立隐患管理信息台帐。项目部要切实加强隐患排查治理的信息统计（项目部每月23日前报公司）；建立健全信息报送制度，提高基础管理水平。

（四）健全隐患排查治理长效机制。项目部要以隐患排查治理为契机，不断加强和规范安全管理与监督。提高企业安全管理水平，杜绝产生新的隐患，增强事故防范能力。要建立隐患排查治理监督检查制度，强化隐患的检查、发现隐患、定人定时定措施、落实整改措施、复查验收的全过程管理，形成安全生产事故隐患治理工作的长效管理机制。

（五）加大社会宣传力度。项目部要充分利用黑板报、宣传栏、标语以及民工学校、三级安全教育等多种方式，加大对隐患排查治理工作的宣传力度，广泛宣传开展“安全生产隐患治理年”的重要性、必要性和紧迫性，增强全员做好隐患治理工作的主动性和自觉性。

无锡市政建设集团有限公司

内环西线I标项目经理部

2008年元月8日